V sobotu 8. 3. 2025 se v prostorách ČVUT FBMI v Kladně konal seminář úseku ochrany obyvatelstva, který organizovala Ústřední odborná rada ochrany obyvatelstva SH ČMS. Seminář byl určen pro členy SH ČMS a mohl se ho zúčastnit zástupce z každého okresního sdružení hasičů, jenž má zájem o problematiku skupin dobrovolníků pro ochranu obyvatelstva nebo ochrany obyvatelstva jako takové. Semináře se zúčastnilo celkem 55 osob.
Předsedajícím celé akce byl vedoucí úseku represe, prevence a ochrany obyvatelstva Mgr. Martin Štěpánek, MBA. Zahájení se ujal náměstek starostky SH ČMS a člen ÚOROO Bc. Richard Dudek, který přítomné přivítal, informoval ohledně budoucích plánů a vizí SH ČMS na úseku ochrany obyvatelstva a prevence a mimo jiné vyjádřil poděkování členům SH ČMS za pomoc při povodních v roce 2024.
Prvním přednášejícím semináře byl ředitel územního odboru Jeseník plk. Ing. Jan Pastucha, který posluchačům přiblížil situaci, která se udála v září 2024, tedy povodně na Jesenicku. Mimo informací, jako je například časová osa celé situace, činnost povodňových komisí a štábů HZS kraje, průběh záchranných a likvidačních prací, formy poskytování humanitární pomoci, spolupráce s dalšími složkami a organizacemi, zapojování dobrovolníků, byl přítomným puštěn záznam, který částečně vystihoval podobu povodní. Na závěr vyjádřil poděkování za poskytnutí pomoci.
Následně byla představena celá koncepce projektu Skupiny dobrovolníků pro ochranu obyvatelstva a současně její směrnice. Zde se slova ujali vedoucí ÚORP Ing. Nikola Fenclová a vedoucí ÚOROO Pavel Říha.
Po společném obědě v místní Menze byla představena další přednáška s tématem „Tornádo v obci Lužice“, kterou přednesl starosta této obce Mgr. Tomáš Klásek. V úvodu bylo puštěno video znázorňující tuto mimořádnou událost. Po videu pan starosta celkově nastínil zvládání této situace, jako např. popis činností a koordinace při vzniku, důležitost dobrovolných hasičů a vysokou míru solidarity.
Další přednáškou bylo představení konkrétní již fungující skupiny humanitární a zdravotnické při SDOO Březiny, kterou přednesl vedoucí této skupiny Daniel Žák. Součástí prezentace bylo v úvodu nastíněno založení skupiny, rozvoj skupiny, vybavení skupiny a jejích členů a následně praktické ukázky činnosti, kterými jsou například účast na společných cvičením, odborná příprava členů, spolupráce s HZS a dalšími organizacemi.
Po této přednášce byl představen další projekt SH ČMS, který se odehrál na podzim 2024 za finanční podpory Ministerstva obrany pod názvem „Příprava skupin dobrovolníků pro ochranu obyvatelstva zaměřená na branně technické aktivity“. Zde znovu vedoucí ÚORP Ing. Nikola Fenclová a vedoucí ÚOROO Pavel Říha přítomné seznámili s celkovou náplní kurzů a jejich výstupem, jakožto jednou z možností vzdělávací aktivity pro zájemce o tuto problematiku.
Závěrečnou přednášku měl zástupce SDH Braník Michal Rada na téma „Chování při MU k handicapovaným“. V této přednášce byla přítomným blíže představena tato problematika, včetně jejího uplatnění v oblasti ochrany obyvatelstva. Rozšířený podkal k této problematice je možné k nahlédnutí na tomto odkaze: Osoby se zdravotním postižením a MU .
Na závěr celého semináře se vedoucí Ústřední odborné rady ochrany obyvatelstva Pavel Říha se všemi rozloučil a poděkoval za účast.
Prezentace, které byly představeny na semináři, můžete naleznout na tomto odkaze: ZDE
Ing. Nikola Fenclová
vedoucí ÚORP
V neděli 17. listopadu 2024 se v areálu Fakultní nemocnice Lochotín uskutečnil kurz „Diagnostika a měkké dovednosti“. Instruktoři z řad Odborné rady ochrany obyvatelstva OSHPS, Zdravotnické záchranné služby a Fakultní nemocnice Plzeň připravili témata zaměřený na správné zajištění pacienta podle algoritmu ABCDE, zástavu masivního krvácení, strukturované předávání informací a v neposlední řadě základů třídění většího počtu zraněných osob. Celý nácvik probíhal v prostorách stálého tlakově odolného úkrytu nemocnice.
Účastníci kurzu se v ranních hodinách seznámili s celkovým postupem při zajišťování pacienta v krizových situacích. Poté byla vymezena oblast, která byla považována za potenciálně nebezpečnou. Do této oblasti byly vyslány kynologické a zdravotnické týmy, které v podzemních prostorách hledaly zraněné osoby a zajistily je. Po rychlém zajištění byly zraněné osoby přemístěny na místo překladu, kde byly předány do péče dalších týmů. Tyto skupiny pak pokračovaly v ošetření až do příjezdu zdravotnické záchranné služby, přičemž se zaměřily na strukturované předání informací.
Po prvním kole nácviku byla situace účastníkům ztížena, kdy bylo použití osvětlení omezeno pouze na chemická světla (light stick), která poskytují pouze omezený zdroj světla. Tento krok měl simulovat podmínky s nízkou viditelností, což ještě více testovalo jejich schopnosti v krizovém prostředí.
Po dokončení nácviku v podzemí se účastníci přesunuli do prostor urgentního příjmu, kde si mohli prohlédnout, jak probíhá příjem pacientů při hromadném neštěstí, a jaké kroky jsou nutné k efektivnímu zvládnutí takovéto situace.
Tento praktický kurz měl za cíl nejen prohloubit teoretické znalosti účastníků, ale také posílit jejich praktické dovednosti při řešení krizových situací, zejména v oblasti zajištění a transportu zraněných osob.
Ondřej Holeček
vedoucí OROO OSH PS
V návaznosti na události uplynulých let byly Ústřední odbornou radou ochrany obyvatelstva zřízeny Skupiny dobrovolníků ochrany obyvatelstva SH ČMS. Využití neziskových organizací při mimořádných událostech je třeba hlavně proto, aby se složky IZS mohli plně soustředit na řešení vzniklé situace. SH ČMS má díky své členské základně po celé ČR skvělé předpoklady pro plnění těchto funkcí. Po slavnostním zahájení konference se jako první chytil slova pan Mgr. Bohumír Martínek s tématem koncepce podpory úseku ochrany obyvatelstva. Přiblížil metodické pokyny a formy vzdělávání v okruhu ochrany obyvatelstva a strategické cíle v rámci této problematiky. Jedním z cílů této koncepce je zvyšovat soběstačnost při sebeochraně a svých blízkých v případě mimořádké události. K tomu by členové SDH měli přispět i formou vzoru pro ostatní obyvatele. Dalším cílem je zajistit dostatečnou formu vzdělávání dané problematiky a materiální zajištění v případě mimořádných událostí.
Dalším tématem konference byla historie a součastnost předurčených jednotek JPO V na ÚO Svitavy, které zúčastněným přiblížil kpt. Mgr. Vlastimil Štrumfa, koordinátor - metodik ochrany obyvatelstva HZS ÚO Svitavy. Zapojování JPO V přišlo poprvé v úvahu v roce 2008 pro zařazení kontejneru nouzového přežití do služby na CHS Pardubice. První výcvik jednotek proběhl v roce 2009 kterého se zúčastnilo 10 jednotek z celého kraje. V následujících letech se výcviků zúčastňovali jednotky JPO V je spolupráci s jednotkami porfesionálních hasičů vždy na území jiného okresu. V roce 2016 vznikla Okresní odborná rada ochrany obyvatelstva, která zajišťuje odborný a pravidelně se opakující výcvik předurčených JPO V.
Posledním přednášenícím v prvním bloku konference byl zahranční host plk. Ing. Zoltán Tánczos, Ph.D., ředitel okresního ředitelství Hasičského a záchranného zboru v Galante, který svým přednesem přiblížil průběh zajišťování pomoci při pandemii Covid 19. Pandemii následně vystřídala válka na Ukrajině, kde bylo zapotřebí se postarat o všechny co se snažili před válečným konfliktem ochránit a utíkali přes hranice a zároveň zamezit případnému ohoržení Slovenska a případně celé Evropské unie. K využití dobrovolníků došlo i v případě utečenecké krize, kde jich bylo nasazeno velké množství. Nekoordinované a nenavazucící procesy však do situace vnášely chaos. Na základě vzniklé situace byl zřízen krizový štáb, který měl za úkol zkoordinovat práci dobrovolníků a logistiku tak, aby daná situace byla zvládnuta a neměla vliv na funkci hasičského záchranného zboru. V důsledku všech těchto událostí byla zřízena schámata velkokapacitních center, která jsou schopná zajistit jasně a jednoduše příjem osob postižených mimořádnou událostí, zajištění ubytování, stravování a případné další péče.
Druhý blok přednášek zahájila Bc. Zdeňka Jandová, starostka KSH Jihomoravského kraje povídáním o činnosti KSH Jihomoravského kraje a jeho sborů na KACPU. V délce 13 měsíců se dobrovolní hasiči z celého kraje aktivně zapojovali do fungování center pro uprchlíky. Ať už se jednalo o zajištění evidence, stravování nebo ubytování. I přes prvotní špatnou koordinaci a organizaci v rámci předávání informací se ve spolupráci s Českým červeným křížem a Hasičským záchranným sborem podařilo zajistit fungování evidence a logistiky tak, aby všem byla zajištěna odpovídající pomoc. Ochota dobrovolných hasičů se zde opět potvrdila a do činnosti se zapojilo celkem 82 sborů z Jihomoravského kraje.
Plk. Ing. Libor Dušek, ředitel HZS ÚO Ústí nad Orlicí přiblížil problematiku zajištění centrálního skladu humanitární pomoci Ukrajině, který se nacházel přímo v České Třebové. Zajištění prostor a následný provoz humanitárního skladu byl v prvních dnech extrémně náročný. Bylo třeba zajistit dostatek dobrovolníků, které z většiny tvořili opět hasiči, a zajistit třídění dodávaného materiálu tak, aby se dal co nejrychleji dopravit na potřebná místa.
Model distribuce ochranných prostředků v Pardubickém kraji a zapojení členů SDH doplnil JUDr. Martin Netolický, Ph.D., hejtman Pardubického kraje. Systém distribuce, který byl aplikován běhemc covidové pandemie tak, aby se ochranné porstředky dostali z centrálních skladů k obyvatelstvu převážně prostřednictvím sborů dobrovolných hasičů byl následně v době začátku války na Ukrajině využit opačným způsobem. Sbory dobrovolných hasičů naopak sváželi ze svých obcí darované prostředky do centrálních skladů, kde pak ve spolupráci s HZS a dalších dobrovolníků připravovali materiál na převoz přímo do míst postižených válkou.
O Záchranném útvaru HZS ČR, jeho předurčenosti a možnosti v nové struktuře promluvil brig. gen. Ing. David Kareš, velitel záchranného útvaru HZS ČR. Záchranný útvar se již od roku 2009 snaží zabezpečit pomoc v případě mimořádných událostí, jako bylo nedávno např. tornádo na Moravě, kdy je zapotřebí rychle a operativne reagovat na vzniklou situaci. Pomáhají státu v případě logisticky náročných operací ve spolupráci s dalšími institucemi. Mají v užívání vybranou techniku, která je předurčena k práci v podmínkách požáru s vysokou teplotní odolností a v nebezpečných zónách, vyprošťovací techniku, přepravní techniku a samozřejmě hasičskou techniku jako je např. Titan a Triton. Pod záchranný útvar spadají i kynologové, potapěči a střelmistři, kteří tvoří důležitou složku mezi ostatními složkami IZS.
Další téma, spolupráci HZS a SH ČMS při plnění úkolů ochrany obyvatelstva, přednesl plk. Ing. Miroslav Lukeš, ředitel odboru ochrany obyvatelstva a krizového řízení. HZS již dlouhodobě využívá činnosti, znalostí a ochoty členů dobrovolných hasičů. Z toho důvodu se v rámci spolupráce snaží finančně podporovat spolkovou činnost a napomoci vybavenosti JSDH. Snaží se o modernizaci infrastruktury varování a informování obyvatelstva. Přípravu ochranných prostředků pro určené skupiny obyvatel v případě mimořádné události jako je např. pandemie, zajistění evakuace osob a zajištění dostatečného počtu prostředků pro nouzové přežití. K tomu napomáhá i preventivně výchovná činnost, kdy se v rámci vzdělávacích akcí, právě ve spolupráci se členy SDH, snaží předat informace na občany a tím je vychovat k určité úrovni soběstačnosti v případě mimořádné události.
THT Polička - přívěs na ochranu obyvatelstva vyvinutý za podpory Pardubického kraje
Dvounápravový bržděný přívěs konstruovaný do 2500kg, rám podvozku je ze žárově zinkované oceli s konstrukční rychlostí 130 km/h. Nástavba je sešroubovaná z hliníkových porfilů a vybavena roletami pro co nejsnažší manipulaci s vybavením. Přívěs disponuje led světly pro bezpečný pohyb kolem přívěsu i pro snadnou orientaci ve vybavení, opěrným kolečkem, bezpečnostními podpěrami ložné plochy a výškově nastavitelnou ojí pro snadnou manipulaci. Na pravé straně je po celé délce skříně vozíku svinovací markýza pro vytvoření prvotního místa pro zahájení prací. Důležitou součástí je elektrocentrála, prodlužovací kabely, mycí koutek, nůžkový stan 6x4m, úložné boxy pro drobný materiál, police pro pitnou vodu nebo potřebný materiál, kompresorová autochladnička, termobox na potraviny, mikrovlná trouba, nerezový termohrnec, plynové topidlo s tlakovou lahví, elektrický rozvaděč a jídelní potřeby.
Projekt Skupin dobrovolníků na závěr představila Ing. Nikola Fenclová, vedoucí ÚORP. Pro co nejadekvátnější plnění jednotlivých cílů těchto skupin budou mít vždy k dospozici plán odborné přípravy, aby se zajistila dostatečná informovanost všech členů. SDOO nemají v plánu přebírat činnost jednotky SDH ale úzce s nimi spolupracovat, ať už v problematice zabezpečení zasahujících nebo pomoci objetem mimořádné události.
První taktické cvičení Skupin dobrovolníků proběhlo v říjnu loňského roku v obci Borová s cílem prověřit akceschopnost těchto skupin ve spolupráci s HZS a jednotkami dobrovolných hasičů. Prezentaci tohoto cvičení komentoval mjr. Ing. Ondřej Slaný, vedoucí oddělení IZS a služeb HZS ÚO Svitavy, který měl dané cvičení na starosti po stránce organizační. Dobrovolní hasiči se již od dětí připravují na nezištnou pomoc ostatním. Všestrannou přípravu pak část žáků využije po dovršení věku v jednotce dobrovolných hasičů obce. Skupiny dobrovolníků ochrany obyvatelstva mohou být další možností, jak do pomoci zahrnout i zbylé členy sboru. Jejich cílem je tvorba koordinované organizace založené na dobrovolnictví, humanitární pomoci a dalších činnostech na úseku ochrany obyvatelstva.
Základní dělení SDOO do tři skupin:
Humanitární a zdravotnické skupina - určená pro pomoc obětem mimořádné události (např. distribuce a poskytování humanitární pomoci, pomoc evakuovaným osobámv rámci evakuačních středisek, přesun osob, činnost při ACP). Zároveň poskytuje první pomoc raněným v návaznosti na zasahující ZZS, podporuje při krizové komunikaci a napomáhá při využití psychosociální pomoci.
Skupina logistiky - Logistika na místě zásahu (např. regulace pohybu osob, stavba improvizovaného ubytování, stravovacích míst pro zasahující). Zajištění základního stravování pro nasazené zasahující složky i osoby postižené mimořádnou událostí.
Skupina základní - Přípravné a likvidační práce v místě mimořádné události, kde je potřeba značné množství proškolené a organizované pracovní síly (např. stavba protipovodňových hrází, plnění pytlů pískem, odstraňování překážek nebo sutin). Převážnou část činnosti by zahrnovaly likvidační a asanační práce.
První ročník otevřel důležitá témata z oblasti krizového řízení a humanitární pomoci, pro řadu přítomných členů to byla unikátní možnost získat nové znalosti a předat si zkušenosti v oblasti prevence a ochrany obyvatelstva.
Rádi bychom vyjádřili upřímné poděkování všem organizátorům za jejich obětavou práci a úsilí, které umožnily úspěšné uspořádání konference. Zejména Nikole Fenclové, Pavlu Říhovi a Martinu Štěpánkovi (SH ČMS), dále velké poděkování patří kolegům z KSH a HZS Pardubického kraje. Děkujeme rovněž všem přednášejícím, kteří přispěli a obohatili konferenci svými inspirativními prezentacemi.
autor: Alena Dubská (Hasičovo)
editor: Irena Špačková (SH ČMS)
Sdružení hasičů Čech, Moravy a Slezska za dotační podpory Ministerstva obrany připravuje projekt se specifikací na přípravu skupin dobrovolníků pro ochranu obyvatelstva se zaměřením na branně technické aktivity, který je určen nejen pro členy SH ČMS, ale i širší veřejnost.
Projekt je koncipován jako jednodenní kurz, kde si účastníci osvojí základy ochrany obyvatelstva a krizového řízení, komunikační techniky a topografie, první pomoci a psychosociální pomoci.
Cílem tohoto kurzu je společný praktický nácvik branně technických aktivit se zaměřením na úkony v rámci evakuačního střediska.
Více informací o výše uvedeném projektu včetně termínů a míst konání naleznete v přiloženém dokumentu.
Tyto informace byli předány na jednotlivá OSH.
V případě zájmu o tento projekt kontaktujte příslušné OSH či kontaktní osobu, kterou je Ing. Nikola Fenclová (tel.: +420 702 240 478,
e-mail: Tato e-mailová adresa je chráněna před spamboty. Pro její zobrazení musíte mít povolen Javascript.).
Už tuto sobotu 23. 3. se uskuteční první ročník Konference ochrany obyvatelstva – Připravený občan/Připravený systém. Konferenci organizuje Sdružení hasičů Čech, Moravy a Slezska ve spolupráci s Pardubickým krajem a Hasičským záchranným sborem Pardubického kraje. Akce se uskuteční v prostorách Střední školy technické a dopravní v České Třebové. Konference je primárně určena pro členy SH ČMS, zejména vedoucí či členy odborných rad, ochrany obyvatelstva/prevence SH ČMS.
